田园综合体是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式，是“农业＋文旅＋地产”的综合发展模式，已成为休闲农业和农村经济发展的亮点之一，并彰显出广阔的发展前景。

       2017年中央一号文件明确提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，财政部日前发文支持田园综合体试点建设。5月，财务部印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》(财办[2017]29号)，确定河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点;6月，财政部又印发了《开展农村综合性改革试点试验实施方案》(财农[2017]53号)及《补充通知》；7月，**批10个国家田园综合体试点项目陆续确定。7月8日，以绿维文旅规划设计的“花乡果巷”特色小镇项目为核心，河北迁西县“花乡果巷”田园综合体，在河北省16个同类项目评选中脱颖而出，成为河北省**国家田园综合体试点项目。

　　绿维文旅早在2011年就提出了“建设乡村旅游综合体，开创城乡统筹发展新模式”，认为打造乡村旅游综合体，是中国广大乡村实现区域经济综合发展升级的科学选择，并提出了乡村旅游综合体的“岛式圈层”综合发展结构，和“四步运作思路”，并明确指出打造乡村旅游综合体，要满足政府、企业、居民、旅游者等多方需求，实现共赢。

    “岛式圈层”综合发展结构

　　绿维文旅提出乡村旅游综合体发展的“岛式圈层”结构，认为各个圈层之间并不是机械的，针对不同的乡村本底，各个圈层有不同的开发方向和主题，从而形成各具特色的乡村旅游综合体。在圈层结构中，乡村旅游休闲是串起各个圈层的连接线。

　　最外围圈层：乡村资源和乡村土地，主要是农业、工业等产业聚集区，如渔业、采摘林业等；

　　中间圈层：休闲商业项目，主要指为乡村居民和乡村旅游者提供服务，具有多重功能的商业配套设施，如提供餐饮、娱乐、休闲服务的商业街、酒店集群等；

　　核心圈层：乡村休闲地产，主要指以居住功能为主体的传统地产、居住小区、产权式酒店等乡村居所型地产，如乡村景观地产、乡村度假地产、乡村养老地产、乡村主题地产等。

　　乡村旅游休闲，是串起各个圈层的连接线。

　　四步运作思路

　　绿维认为，乡村旅游综合体建设，要深度挖掘乡村特色资源，倡导低碳、生态等科学理念，以乡村旅游资源与土地为基础，以乡村旅游休闲为脉络，以休闲商业为配套，以乡村休闲地产为核心，以高品质服务为保障，进行综合开发。

       1、基础+资源点——乡村旅游资源和土地

　　乡村旅游资源（泛乡村旅游资源包含了人工打造的乡村旅游资源），决定了项目地乡村旅游产品开发的核心导向。土地资源决定了乡村旅游综合体的规模，影响着乡村旅游产品的配比结构。

       2、主导/脉络+吸引点——乡村旅游休闲

　　乡村旅游休闲功能是乡村旅游综合体开发的主导，在其主导下，合理的开发与之相适应的不同类型、不同层次、不同规模的乡村旅游产品，使其成为整个乡村旅游综合体的重要吸引点，撬动乡村旅游市场。同时，各个乡村旅游休闲项目之间通过有机组合而成若干条旅游线将扮演重要连接线的角色，串联起乡村旅游综合体的各个圈层。

　　乡村旅游休闲项目可融合乡村观光、游乐、休闲、运动、体验、度假、会议、养老、居住等多种旅游功能，打造特有的“乡村综合旅游休闲”，如开设休闲垂钓、农场动物园、采摘、农事体验等乡村旅游项目。在具体开发中，可根据各自地脉、文脉等具体情况，侧重打造其中某一项或几项功能，形成各具特色的乡村旅游休闲项目，从而带动整个区域的发展。

       3、配套+支撑点——休闲商业项目

　　结合乡村生态环境、生态景观等生态优势，可分期、分步、合理的建设生态化乡村休闲度假酒店、乡村特色商业街、乡村MALL等商业设施，作为乡村旅游综合体的商业配套板块，综合性的体现生活、休闲、购物、娱乐等多项功能，为整个区域提供较高品质的服务。

       4、核心+赢利点——乡村休闲地产

　　乡村休闲地产是乡村旅游综合体开发的最核心板块，是赢利的核心所在。乡村休闲地产，以生态化的乡村环境为导向来打造，主要指以居住功能为主体的传统地产、居住小区、产权式酒店等乡村居所型地产。适合开发的乡村休闲地产可大致分为：乡村景观地产、乡村度假地产、乡村养老地产、乡村主题地产如创意地产、民俗地产、酒庄等多种类型，并可融入低碳、环保、节能、科学、效益高等现代化理念。